2022년 경산시 주민참여예산학교 동영상 민선8기 제10대 경산시장 조현일 인사말씀

2022년 경산시 주민참여예산학교 동영상
민선8기 제10대 경산시장 조현일 인사말씀




2022년 경산시 주민참여예산학교는 2022년 7월 22일(금) 오후 3시에 경북 경산시 남매로 159(지번주소 중방동 701-17) 경산시청 대회의실에서 개강되었다.

참석대상은 경산시주민참여예산위원회 위원, 읍·면·동 주민자치위원, 읍·면·동 관련 업무 공무원이다.

황금천 경산시주민참여예산회 위원으로서 2022년 경산시 주민참여예산학교에 참석하여 강의를 들었다.

2022년 경산시 주민참여예산학교 강의 시작 전에 민선8기 제10대 조현일 경산시장이 인사말씀을 하였다.

경희사이버대학교 최승우 교수의 “주민참여예산 제안사업 작성해보기”를 주제로 강의를 하였다.

수업은 코로나19 오미크론 신규 확진자 발생 증가로 인해 수강생과 진행요원과 강사 등 코로나19 정부 방역수칙을 지키며 거리 제한을 지키며 진행됐다.

강사 최승우 교수의 주요 경력 사항을 살펴보면 다음과 같다.

(전) 2017년 5월 ~ 2021년 4월 서울시 시민참여예산 지원협의회 부회장
(전) 2019년 5월 ~ 2019년 12월 서울시 숙의예산제 종합계획 수립 TF 위원
(전) 2020년 5월 ~ 2020년 12월 정부혁신전략추진단 국민참여예산(기재부) TF 위원
(전) 2019년 3월 ~ 2021년 3월 청주시 시민참여예산 연구회 위원
(전) 2010년 8월 ~ 2022년 4월 함께하는 시민행동 좋은예산센터 참여예산국장
(현) 2019년 7월 ~ 현재 행안부 주민참여예산제도 컨설팅 단원
(현) 2021년 1월 ~ 현재 경희사이버대학교 NGO사회혁신학과 겸임교원
(현) 2021년 3월 ~ 현재 충청남도 도민참여예산제 예산연구회 회원
(현) 2022년 4월 ~ 현재 나라살림연구소 연구원

오늘의 순서
① 이야기 전, 생각풀기 ⇨ ② 경산시 참여예산 이해하기 ⇨ ③ 참여예산 제안사업 이해하기 ⇨ ④ 제안사업, 작성하기

이야기 전, 생각 풀기

역량중심 교육
OECD(2018년)에서는 역량을 “복잡한 요구를 충족시키기 위해 지식/기능/가치와 태도를 동원하는 능력”이라고 정의한다.

지식을 머릿속에 잘 저장하는 것(Input)이 과거 지식중심교육의 성격이었다면 역량중심교육에서는 수업은 꼭 필요한 핵심개념을 머릿속에서 꺼내어 무엇인가를 할 수 있는 것(Output)이 수업의 지향점이다.

1931년 허버트 월리엄 하인리히는 미국 여행보험사의 손실통제부서에 근무하였다.

그는 산업 재해 분석을 하던 중 일정 법칙을 발견했다.

하인리히가 발견한 법칙은 큰 재해로 1명의 사상자가 발생할 경우, 그 전에 같은 문제로 경상자가 29명 발생하며, 역시 같은 문제로 다칠 뻔한 사람은 300명 존재한다는 것이다.

하인리히 법칙은 산업 재해 예방을 포함해 각종 사고나 사회적/경제적 위기 등을 설명하기 위해 의미를 확장해 해석하는 경우도 있다.

얼굴 표정 공감하기
얼굴 표정을 맞추는 것은 중요하지 않을 수 있다.

공감은 매우 중요한 시작이다 ⇨
① 공감은 다른 사람들을 잘 대하는 것 이상을 의미함 ⇨ ② 공감은 더 좋은 행동을 말함 ⇨ ③ 공감은 더 많은 배움을 가능하게 함 ⇨ ④ 공감은 사람과 세상에 대한 깊은 이해를 통해 우리의 상상력을 발휘하게 함 ⇨ ⑤ 공감은 서로를 존중하며 무언가 더 나은 것을 함께 만들 수 있는 역량으로 작동함


경산시 참여예산 이해하기

2023년도 예산편성을 위한 「주민참여예산제도」 운영계획
Ⅰ. 관련근거
○ 「지방재정법」 제39조(지방예산편성 등 예산과정의 주민참여)
○ 「지방재정법 시행령」 제46조(지방예산편성 과정에의 주민참여 절차)
○ 「경산시 주민참여예산제 운영 조례」

Ⅱ. 운영방향
○ 홍보, 참여방법 다양화 및 접근성 제고로 주민들의 적극적 참여 유도
○ 2023년 예산편성 및 사업추진 과정에 적극 주민의견 수럼
○ 생활밀착형 제안사업 발굴 및 반영으로 주민 삶의 질 향상
○ 시민들의 제도 이해 증진 및 위원 역량강화를 위한 예산학교 운영

제안사업 접수
○ 집중공모기간 연장 : ~ 2022. 8. 31(수)까지
○ 신청자격 : 경산시민, 관내 소재 사업체 소속 임직원 등
○ 대상사업 : 지역발전 및 시정방향에 부합하는 사업 또는 시민 생활밀착형 사업


주민 설문조사
○ 조사기간 : 2022. 7. 15. ~ 8. 14. (30일간)
○ 설문방법 : 서면, 인터넷
○ 설문분야 : 우선투자분야, 재정운용분야 등 17개 항목
○ 설문목적 : 시 홈페이지 게재 및 ‘23년 예산편성 시 반영

참여에산 제안사업 이해하기
제안사업 구조 이해하기

문제란 원하는 상황과 현실과의 차이다
현재의 문제 또는 앞으로 다가올 미래의 기회
현재의 상태 ⇦ 차이(gap) ⇨ 바람직한 미래(Welcome To The Future)
요구 또는 욕망
⇩
두 차이가 무엇인지 근본적인 원인을 찾아내고, 그 원인을 해결할 수 있는 방안을 찾는다.
차이의 근본적인 원인을 규명함으로써 한정된 자원을 합리적으로 분배하기 위한 우선순위 결정의 근거를 마련한다.
문제해결의 효과성과 효율성을 높이는 최선의 방법을 찾는다.

제안사업 작성하기
정책 및 사업 구분하기
동네 10평 공터에 쓰레기 무단투기 발생, 운동기구 설치하여 무단투기를 막자

투입 : 운동기구 숫자는 적정한가?
과정 : 주민이 선호하는 운동기구인가?
산출 : 일주일에 운동하는 주민의 숫자?
결과 : 쓰레기 무단투기는 사라졌는가?
영향 : 다른 긍정적인 효과는 없는가?

정책 및 사업 분해하기
투입 사업 1. 동네 10평 공터 확보하기
투입 사업 2. ?
투입 사업 3. ?
투입 사업 4. ?
투입 사업 5. ?


경희사이버대학교 최승우 교수의 “주민참여예산 제안사업 작성해보기”를 주제로 강의를 하였는데 주민참여예산 제안사업 작성해보기에 많은 도움이 되었다.

오늘의 강의 순서대로 배움을 통하여 주민참여예산 제안사업 작성하는데 많은 도움이 되었다.
① 이야기 전, 생각풀기 ⇨ ② 경산시 참여예산 이해하기 ⇨ ③ 참여예산 제안사업 이해하기 ⇨ ④ 제안사업, 작성하기

이러한 절차에 따라 강의를 듣고 난 후에 주민참여예산 제안사업 작성하는데 많은 이해가 되고 도움이 되었다.

오늘은 2022년 경산시 주민참여예산학교를 취재하였다.




2022년 경산시 주민참여예산학교 경산시청 대회의실에서

제9기(2022년) 경산시 SNS 서포터즈 황금천